关于关工委助力新时代学校家庭社会协同育人工作调研报告（摘录）

为深入贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神和党的二十大关于“健全学校家庭社会育人机制”的重要部署，省关工委聚焦关工委助力家庭学校社会协同育人工作，通过问卷调查、收集资料、座谈交流、实地调研等方式，进一步总结经验，查找差距，分析原因，汇集多方建议，为助力推动学校家庭社会协同育人工作建言献策。

一、校家社协同育人的显著成绩

全省各级关工委充分发挥自身优势，主动作为，紧密配合学校、家庭和有关部门，对如何推进校家社协同育人的工作机制和实现路径与举措进行了积极探索，总结了一些行之有效的做法和成功经验，校家社协同育人工作逐步向好发展并取得明显成效。

（一）加强组织领导，校家社协同育人工作机制初步形成。

全省部分市（州）和县（区）成立由党政主要领导或分管领导任组长、副组长的校家社协同育人工作领导小组或联合指导中心，教育、妇联、关工委、民政、共青团等部门负责人为成员的领导机构，加强对这一工作的领导。坚持典型引路、点面结合的工作方法，推动校家社协同育人工作不断深化。省妇联、关工委等11个部门联合下发《四川省关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》，指导校家社协同育人工作有力有序开展。

（二）发挥学校主导、主阵地作用，密切家庭和社会的联系。

成立家长委员会，邀请家长走进学校、课堂，参与亲子阅读、亲子运动会等活动。设立内部评估和监控体系，定期对教学质量、学生满意度、教育成果等关键指标进行评估。优化教学资源、校园基础设施和辅助服务，创造良好教学环境。提高学校办学能力，提升教师专业素养和育人能力。鼓励教学创新，使教学内容更加生动、互动和个性化。

（三）以家长学校为载体、平台，促进家风家教的建设。

家长学校是推进校家社协同育人的重要载体和平台。目前，家长学校在全省各地学校普遍建立。各地关工委联合相关部门，加强家长学校规范化建设、建立网上家长学校、建立村级家长学校，并加强培训指导。

（四）整合社会教育资源，建成一大批青少年社会实践教育基地。

加强青少年社会实践教育基地建设。自2016年来，省关工委已命名了六批共169个四川省青少年社会实践教育基地，支持44个基地完善图书室、阅览室。各地关工委和广大“五老”紧紧依托青少年社会实践教育基地，在建设管理、利用基地、助力青少年健康成长等方面做了大量深入细致、富有开创性的工作。

（五）关工委主动作为，促进社会协调育人机制建设。

依托“五老”宣讲团、“五老”工作室等载体、平台，采取多种形式，深化立德树人教育。全省9685名宣讲团“五老”进校园、社区、活动场所，开展主题宣讲活动1.5万场次，听讲青少年309万人次。针对校家社协同育人工作中存在的突出问题，经深入调研、认真研究提出的5条立法建议被吸纳进《四川省未成年人保护条例（修订草案）》。邀请理论功底深厚、专业素养过硬、实践经验丰富的“五老”参与家庭教育指导服务或担任家长学校的兼职教师。

二、校家社协同育人存在的主要问题

四川省作为农业大省、人口大省，各地发展不平衡，有的地方校家社协同育人已取得明显成效，有的地方进展缓慢或刚起步。

（一）校家社协同育人工作机制不够健全。

目前，有关法律、政策已对校家社协同育人相关部门职责作出规定，但仍存在学习宣传广度深度不够、执行中职责重叠或缺失、督促指导、监督追责措施不力或不尽完善等情况。资源整合不够充分，存在资源浪费和效率低下的情况。此外，在人力、经费、物质资源等方面支持保障不足，给校家社协同育人的深入开展带来一定困难。

（二）学校教育主导和主责作用有待进一步发挥。

学校认识不够到位，往往将考试分数和升学率作为评价教师和教学质量的重要标准，对学生的全面发展重视不够。教师对家庭教育指导服务不够，由于教育资源分配不均，部分学校尤其是农村学校家庭教育指导教师缺乏、力量不足，服务质量参差不齐。学校教育不同程度地存在“三重三轻”的现象，即重分数轻能力，重智育轻德育，重结果轻过程。

（三）家庭教育基础作用不到位，第一责任人作用发挥不够。

部分家长缺乏家庭教育的意识和能力，导致家庭教育错位或失当，协同学校教育的积极性不高，有效配合学校工作不够。不同的家庭背景、文化水平和社会经济地位导致家长对教育的认识存在较大差异，影响了校家社协同育人的广度和深度发展。多数家长迫切需要正确的家庭教育指导服务，而专业人才和家庭教育指导教师缺乏。

（四）社会教育有效支持不足。

社会层面参与协同育人热情不高，学校协调利用社会资源方面存在局限，社会资源的整合和利用有待加强。社会教育专业力量不足，关工委工作主要依靠“五老”力量，在协同育人中主要以宣传、宣讲、谈心交流为主，更多是协助协同党委、政府及家校社协同育人有关部门（单位）。

三、校家社协同育人的对策建议

建立完善党委政府领导，教育、妇联主管，关工委协调助力，相关部门配合，社会各界参与，学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持、专家科学指导的工作机制，全力推进校家社协同育人工作高质量发展。

（一）提高认识，加强领导。

成立专门领导小组，由党委分管教育的领导任组长、政府分管教育的领导任副组长，教育、妇联、共青团、民政、关工委等相关部门负责人为成员，负责统筹协同各方资源和落实各种保障措施，将协同育人工作纳入党委政府整体工作部署。领导小组下设办公室，由主管部门负责人兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）明确职责，发挥作用。

依法依政策进一步明确和全面落实校家社协同育人责任，制定职责清单，分解落实到各责任单位，列入单位目标绩效考核。明确各自职责，强化分类指导。学校教育层面，负责提供更具规范性、系统性、专业性教育服务。家庭教育层面，负责提供亲情性、长久性、基础性教育服务。社会教育层面，负责提供实践性、体验性教育服务。

（三）探索创新，品牌带动。

继续探索完善“青少年社会实践基地”“家长学校”“祖辈学堂”等行之有效的现有关爱品牌。不断培育创建“协同育人机制的探索完善”“种子家长的引领辐射”“民营社会实践教育基地建设”等具有地方特色的协同育人关爱新品牌。充分发挥品牌的示范带动效应，推动协同育人工作向更高层面、更广领域发展。继续加强家庭教育专业人才的培养。教育部门要定期举办教师培训班，关工委要适时举办“五老”培训班，培育专业师资和“五老”队伍，逐步解决校家社协同育人专业人才不足的瓶颈问题。

（四）发挥优势，主动作为。

充分发挥关工委和“五老”在协同育人中的独特优势，主动作为。组织“五老”紧密配合学校、家庭和有关部门，通过共育载体、平台，协同学校教育、指导家庭教育、带动社会教育。鼓励“五老”进校园，担任校园辅导员，提供多种志愿服务。发挥“五老”宣讲团优势作用，开展形式多样的教育活动。

（五）与时俱进，高质量发展。

充分利用互联网、大数据、新媒体等现代信息技术手段和平台，为学校、家庭提供便捷的教育支持，提高协同育人的工作效率和效果。校家社紧密配合，共同落实教育改革要求，促进学生全面发展。密切关注新时代青少年的新需求和新特点，不断创新协同育人的工作内容和方式方法。加强与省外和国际先进教育理念、内容、方法的交流合作，借鉴其他省、市和国际先进育人经验，不断推动校家社协同育人实现高质量发展。

【延伸阅读】

近年来，全省各级关工委与学校、家庭及相关部门通力合作，积极探索校家社协同育人的工作机制。通过实践，涌现出一批富有特色、切实可行的模式、品牌。这些模式经验，为我省校家社协同育人工作高质量推进提供了有益参考。

“家校社”协同育人的“大英模式”

2021年，遂宁市大英县在四川率先试点探索“家校社”协同育人工作，县委书记亲自挂帅，成立协同育人工作领导小组。在探索实践中，大英县突出“三位一体”，构建“家校社”多元联动体系，强化“家校社”基层基础保障，确保协同育人效率更高、成效更好。

大英县委提级成立由县委政法委、民政、法院等 28 个部门组成的未保工作领导小组，制发《大英县深入推进家庭学校社会协同育人工作实施方案》等系列文件，明确总体目标、工作任务、重点举措等。成立专责机构“大英县家校社协同育人指导中心”，建立多部门参与的协调领导机制和部门联席会议制度，形成协同育人体系。同时建立协同育人考核机制，将“家校社”协同育人工作纳入县关工委成员单位、教育主管部门和各级学校目标任务考核内容；制定“积分制”家长履责评价标准，构建协同育人星级评价体系，持续营造“家校社”协同育人的浓厚社会氛围。

近年来，大英县深化与国家开放大学、家长学习网及成都优秀学校合作，分层分类推进专题讲座、教练员培训、育人课堂等项目，提升培育德育校长、骨干教师、“五老”宣讲员的专业水平和家长素质。精心建设家庭教育指导服务站点、“童心港湾”、儿童之家等育人阵地和多个研学实践基地、红色教育基地、亲子劳动实践基地。克服县级财政压力，投入专项资金，搭建专业、实践、服务、网络“四大平台”，支持“家校社”协同育人课程开发、人才培训、阵地建设及各种教育实践活动开展。

【点评】 大英县从制度设计、组织保障、工作执行等方面发力，使协同育人工作有专责机构、有目标考核、有专项投入，确保了各部门高效“协同”，提升了育人成效。

青神县“留守儿童保护模式”

“一个人就是一个家，一个人想，一个人笑，一个人哭。我很小的时候父母就出去打工了，不知道什么是父爱、母爱，就连他们的样子都记不清了。”眉山市青神县留守儿童杨洋所写的百字作文《一个人》，曾先后被上百家媒体转载。

青神县“五老”给留守儿童发放新年心愿礼物。

怎样去关爱像杨洋这样的留守儿童？带着这个思考，从2001年起，青神县着手留守儿童教育保护工作。2006年，县政府成立农村留守儿童教育保护工作领导小组，全面推进农村留守儿童教育保护工作。2007年成为全国留守儿童问题研究十二个研究基地之一。2009年被命名为全国农村流动、留守儿童工作示范县。

近年来，青神县政府统筹领导，将留守儿童教育保护工作列入社会事业发展目标考核项目。坚持以学校为主，抓好“寄宿制、基地实践”两大载体，构建“教体局—学校—班级”三级教育保护体系，成效显著。留守儿童素质明显提高，大量留守儿童不良生活习惯、行为习惯得到有效矫正，学业成绩不断上升，心理健康水平日益提高，逆反心理和孤独心理有效缓解。家长责任意识不断强化，工作的深入开展，触动和转变了家长观念，出现了可喜的“三增三减”现象，即“就近打工的增多，双方外出的减少；常回家看看的增多，不管不问的减少；参会、参培学习家长增多，无所事事家长减少。”

【点评】 不再让孩子“一个人”孤独成长，青神县抓住留守儿童问题不“撒手”。通过24年常抓不懈，近年来逐步开展隐性关爱、寄宿教育、轮岗交流、城乡联动、科研助推等方面的前沿探索，在全县形成了留守儿童素质、家长责任意识同向提升的可喜局面。

广安市家长学校总校

2022年广安市成立家长学校总校，依托总校培育专业家庭教育师资队伍，结合广安实际，精心打造优质家庭教育指导课程，定期开展家庭教育讲座和家长沙龙活动，对家长进行家庭教育系统培训。

家长学校总校每年至少开展2次家庭教育“种子教师”研修培训，每年培训结业的“种子教师”面向所在学校全体教师至少开展1次全员家庭教育培训，指导教师掌握基本的家校沟通和家庭教育指导方法。总校整合市心理健康名师工作室、市家庭教育促进会、市家庭教育指导中心、市未成年人心理成长指导中心等专业力量，从师资培养、家长学校课程开发、家长学校工作指导、家庭教育指导服务活动等方面开展工作。

截至目前，全市共建立家长学校83所。在成功打造了2个省级、6个市级示范家长学校后，市妇联、教体局、关工委联合印发《关于实施广安市优质家长学校创建工作的通知》，已合力打造31所优质家长学校。

【点评】 家风纯正，雨润万物，家风蔚然，国风浩荡。建好家长学校意义重大，其关键在充分发挥总校平台作用、指导作用，重点在师资专业化、运行常态化特色化，以此不断提升家庭教育指导服务实效。

古蔺县“家长夜校”

2023年3月17日晚7时30分，古蔺县“家长夜校”在县永乐中学开讲，来自学校周边的60余名家长现场听课，线上有近2000名学生家长（监护人）收看直播。一个小时的授课，现场秩序井然，线上几无“早退”。

泸州市古蔺县地处川南边陲，常年外出务工青壮年有20多万人。不少家长远在天南海北，白天又要忙着工作赚钱。学校召开常规的家长会，多数人到不了现场，且隔代监护人会后也收获无几。如何让广大家长（监护人）“足不出户”就能与学校交流沟通？如何让现代教育手段发挥出应有的功用？古蔺县关工委从“网课”中得到启发，将现场授课与线上教学相结合，指导创办独具特色的“家长夜校”。

为了弥补“家长夜校”师资不足的问题，古蔺县关工委组建了红色传承、法治教育、心理健康等10个宣讲团，并针对“如何指导开展家庭教育”精心集体备课，且“每讲一次，就修改提升一次。”仅2024年已到校宣讲近百场次，深受家长欢迎。

【点评】 “家长夜校”让更多家长得以在空闲时间参与家庭教育课程教学，使在外务工的家长在千里之外与授课教师“面对面”“零距离”，甚至“心连心”，有效提升了家庭教育质量。