四川省达州市宣汉县曾经是国家扶贫工作重点县和劳务输出大县，人口132万，常年输出劳动力28万余人，农村留守儿童达2.7万人，2023年成为全国百强县。过去，我们对留守儿童的关爱仅仅是利用“留守儿童之家”不定时地开展一些陪伴活动，部分留守儿童在周末和节假日面临的学业失教、生活失管、亲情失缺、心理失衡、安全失保等“五失”难题没有得到根本解决。

2020年起，在中国关工委、省市关工委的精心指导和县委县政府的坚强领导下，我带领县关工委将党政所急、外出父母揪心、留守儿童企盼解决的“五失”难题作为工作重点。依托农村中小学校既有校舍、场地、师资以及留守儿童相对集中的优势条件，不搞大拆大建大投入，成功创建了55所留守儿童周末假日寄宿学校，近5000名留守儿童在周末和各小长假都能得到全天候关爱。这一举措促进了留守儿童的健康成长，解除了外出务工父母的后顾之忧，助力了农村基层治理和乡村振兴，彰显了党和政府深厚的为民情怀。

“吃透三情”找准破难路径

吃透上情。我多次组织关工委相关人员学习习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述，党中央、国务院，各级党委、政府和中国关工委、省市关工委关于做好留守儿童关爱工作的部署，领会顶层设计要求，为破解难题增势赋能。

吃透外情。2020年，我率队到四川资阳市雁江区调研“童村同在”关爱留守儿童项目，并查阅全国各地解决留守儿童问题的经验做法，外地的好经验好做法为我们破解难题提供了有益启示。

吃透下情。我带队深入全县24个村（社区）调研，尝试学习“雁江模式”，即利用村（社区）阵地，开展周末假日陪伴辅导。但因宣汉是山区大县幅员广、留守儿童放学后难集中、村（社区）场地小等问题效果不佳。随后，我将目光转向农村中小学校，先后深入13所学校调研并与校长老师座谈，探讨利用学校闲置资源创建留守儿童周末假日寄宿学校的可行性，得到了大家的认同。

“走好三步”积极稳妥推进

如何把大家认同的可行性变成现实，我坚持了“三步走”。

试点探路。2021年初，我积极争取到县委县政府大力支持，主动会同县教育、民政等部门在3所乡镇学校试点。由学校安排师资、餐厨及安保人员统一照管留守儿童周末假日的食宿和安全，并开展陪伴辅导等九大关爱活动。家长每天仅交20元生活费，水电气和老师辅导陪伴全部免费，形成了全学期、全时段关爱留守儿童长效模式。

扩大试验。2022年扩大到11所，2023年扩大到16所。在扩面推广中，我们不断总结经验和不足，进一步健全完善了《陪伴老师岗位职责》《强化安全管理》等15项制度，周末假日寄宿学校的关爱实效更加突显。

稳步推广。及时向省市关工委汇报获得精心指导和三次专项经费支持，市委县委也及时召开专题会议研究试点扩面工作，推动创建学校从3所扩大到55所。目前，正在达州全市和四川省部分市县区推广。

“依靠三力”确保行稳致远

紧紧依靠三大力量推动留守儿童周末假日寄宿学校高质量发展。

党政主导力量。试点成功后，省、市委和县委高度重视，及时出台了《关于推动留守儿童周末假日寄宿学校高质量发展的意见》等文件，建立了周末假日寄宿学校运行经费保障和陪伴辅导教职工创先评优评职激励机制。

学校主体力量。会同各创建学校科学安排辅导陪伴老师、心理老师、厨师和安保人员开展关爱活动及安全管理，完善留守儿童活动阵地和设施设备，开发出留守儿童喜闻乐见的兴趣课程，充分发挥出了学校的主体作用。

社会爱心力量。2021年以来，我争取到浙川东西部协作、中国石化、中信资产等爱心企业捐赠资金并完善了55所学校的基础设施。组织全县110名“五老”志愿者并会同工青妇等群团组织将开展的红色宣讲、艺体培训、法治宣讲、心理健康辅导等活动融入周末假日活动课程，极大地丰富了留守儿童的周末假日生活。（文/张宗昭）