【启航时刻】

2024年12月6日，“关爱明天 护航成长”——四川服刑人员未成年子女关爱保护行动启动仪式在成都举行。

（文/关爱明天全媒体记者 李怡霏 图/朱华清）2024年12月6日，“关爱明天   护航成长”——四川服刑人员未成年子女关爱保护行动启动仪式在成都举行。省关工委常务副主任泽巴足、曾清华，省关工委副主任、秘书长王萍，省关工委副主任胡继先、朱世宏、朱丹枫、李生钰，省政法系统关工委执行主任李光玉、省法院关工委执行主任周忆、省检察院关工委执行主任朱德川、公安厅关工委秘书长刘桂庆、司法厅关工委主任任立新，司法厅关工委执行主任李慎伦等出席。

本次活动集中开展阶段为2024年12月至2025年12月，活动内容以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大，二十届一中、二中、三中全会精神和省委十二届六次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实中国关工委顾秀莲主任批示精神，坚持服务青少年的正确方向，发挥“五老”优势，积极主动作为，建立完善服刑人员未成年子女关爱保护模式，以立德树人为根本任务，加大关爱保护力度，推动新时代服刑人员未成年子女关爱保护工作取得新成效。

会议宣读了中国关工委顾秀莲主任对四川省关工委开展服刑人员未成年子女关爱帮扶工作的情况批示，总结了近年来全省关爱保护服刑人员未成年子女工作取得的成绩。

会议强调，各级关工委一是坚持党的领导，进一步找准服刑人员未成年子女关爱保护工作的结合点和着力点，持续推动工作往深里走、往实里干。二是坚持立德树人这个根本，各级关工委要开展丰富多彩的关爱活动，教育引导这群青少年争做爱党爱国、奋发向上的新时代好少年。

攀枝花市关工委、乐山市关工委、凉山州关工委、省监狱管理局关工委、攀西监狱关工委代表分别作交流发言。  

省关工委“五老”宣讲团成员，市（州）关工委、省政法系统、省法院、省检察院、公安厅、国安厅、司法厅、省监狱管理局关工委的有关领导和办公室同志，以及省委老干部局关工处 （省关工委办公室）、《关爱明天》 杂志社相关负责同志参会。

【行动蓝图】

构建联动格局，加大关爱保护力度

●市（州）、县（市、区）关工委和政法系统各级关工委等要加强沟通联系，积极协调民政、教育、妇联、团委等有关职能部门（单位），广泛动员更多的社会力量参与，建立多层次、广覆盖、全方位的长效关爱帮扶机制。要及时掌握需要关爱帮扶的服刑人员未成年子女的情况，加大力度、通力协作、共帮共扶，构筑保护帮扶服刑人员未成年子女的关爱共同体，营造全社会关心关爱服刑人员未成年子女的良好氛围。

着力立德树人，筑牢关爱思想根基

要加强服刑人员未成年子女的思想道德教育，在这一群体中深入开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，充分发挥四川省青少年社会实践教育基地、青少年普法基地等基地的作用，组织服刑人员未成年子女到基地参加爱国主义教育、法治教育、德育教育、安全教育、国防教育、社会实践教育等丰富多彩、寓教于乐的主题教育活动，引导其树立远大志向，成为爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年。

合力助弱帮困，创新关爱新模式

对服刑人员未成年子女的帮扶既要在物质层面又要更多地深入到精神层面，在生活上关爱的同时更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导。要发挥各级关工委组织和广大“五老”的独特优势和作用，积极探索狱地协作新模式，创新关爱保护的方式方法，提供如“亲情见面”“心理抚慰”“入户关爱”“主题教育实践活动”等涵盖人际调适、精神慰藉、心理疏导、人格健康成长、个案心理咨询等的专业性关爱服务，增强关心关爱实效性。

【实践之光】

服刑人员子女小译（化名）家住攀枝花市东区，在母亲因吸毒贩毒被捕后，无人监管的她被认定为事实无人抚养儿童，社区原计划送其至福利院，但小译极力拒绝且身心受到刺激。市、区关工委了解情况后，联动区委政法委等12个部门，通过“1+1+N”协同帮扶机制（政法委牵头、关工委助力、N个部门牵手），对小译开展持续4年的精准化关爱帮扶。2024 年夏天，小译考入成都理工大学。曾经的无助与迷茫在这份持久的守护中被化解，取而代之的是面对未来的信心与勇气。

发生在小译身上的故事，是近年来全省服刑人员未成年子女关爱工作成效的一个缩影。

精准关爱   守护“角落之花”

信息建档 动态检测

推动服刑人员未成年子女关爱工作精准化

生活保障不足、不良情绪扩展、双重教育缺失、个人发展受阻是不少服刑人员未成年子女面临的问题。近四年，四川省监狱管理局关工委以实地走访、入户家访、座谈交流等形式，深入调查了解服刑人员未成年子女境况，摸排未成年子女服刑人员困难家庭 1996 个，为开展精准帮扶解困夯实了基础。为巩固帮扶解困成果，局关工委还通过书信、电话、视频、入户等方式开展“大回访”活动，向当地政府、学校、社区、司法部门等详细了解帮扶后服刑人员困境子女家庭现状、学习就业等情况，并依据国家有关政策，商定下一步跟踪帮扶措施。

2020 年 5 月，乐山市五通桥区“五老”在走访筛查中发现，辖区新增 3 名困难服刑人员未成年子女，他们或面临失学辍学问题，或没被纳入低保，或未经落实事实无人抚养儿童救助政策，区关工委了解相关情况后，迅速将名单线索移送教育、民政部门，切实维护孩子们的合法权益。据乐山市关工委常务副主任朱代贵介绍，近年来，市关工委协助乐山片区监狱，坚持对在押服刑人员家庭进行调查摸底，并重点对这些家庭中的事实无人抚养儿童、病残儿童和在生活、学习、监护等方面存在困难的孩子建立档案，根据不同需求制定个性化方案开展关爱和帮助。

为推动关爱工作开展及时、精准，凉山州关工委充分发挥基层关工委组织作用，建立动态监测机制，州内各县（市）关工委组织乡镇、村（社区）关工组织，整合乡村儿童主任、儿童督导员、村辅警等力量，深入服刑人员家庭摸排、更新完善相关信息，精准掌握迫切需要帮助的对象和情况，按程序申报帮扶救助，确保第一时间将新发现服刑人员未成年子女困难人员纳入关爱帮扶范围。2021 年以来，攀枝花市关工委联合攀西监狱关工委 、“青松”工作室，对每年定向关爱帮扶的 30—50 名攀籍困境服刑人员未成年子女建立了“一人一案”信息档案登记制度。“今年，市关工委还拟联动县区基层、有关部门逐步建立辖区内服刑人员未成年子女个人档案，逐步建立完善个案家庭情况、困难需求、帮扶责任人、帮扶记录、帮扶效果等，努力做到底数清、情况明、帮扶准。”攀枝花市关工委执行主任谢道全说。

汇聚合力 多元帮扶

铺就服刑人员未成年人子女成长坦途

服刑人员未成年子女关爱保护工作是一项系统性的社会工程。仅靠单一部门的力量，很难完全解决这一特殊群体面临的复杂问题。为此，关工委联合多方力量，积极探索服刑人员未成年子女关爱保护的机制、方法、路径和模式，构筑帮扶共同体，用关爱铺就他们前行的道路，用暖心助力他们梦想启航。

“凉山地区因特殊的历史沿革、自然环境状况以及相对滞后的经济社会发展水平等多重因素交织，在过去特定阶段呈现出毒品犯罪等刑事犯罪频发的严峻态势，进而致使特殊困难青少年群体规模庞大，所面临的困境状况也呈现出多样化特征。”据凉山州关工委副主任米色尔海介绍，州关工委主动加强与民政部门工作协调，帮扶符合事实无人抚养儿童和低保救助的服刑人员未成年子女，着力解决基本生活困难；积极协调医疗保障、乡村振兴、残联等部门，对服刑人员未成年子女中的特困人员、残疾人员、低保对象、防止返贫监测对象等落实分类资助参保政策；强化教育、司法、公安机关等部门协调联动，帮助解决服刑人员未成年子女入学困难、劝返复学、减免学杂费、协助上户籍等问题，有效扩大对这一群体关心关爱的点和面。

多地积极深化联动，探索狱地协作新模式。泸州、宜宾等关工委助力“黄丝带同心帮教”“狱地共建”活动，与相关部门一道，整合资源，携手开展关心帮扶服刑人员及其未成年子女爱心行动；乐山市关工委联合乐山片区监狱出台 《罪犯未成年子女帮扶工作协作机制》；攀枝花、凉山关工委与攀西监狱、凉山监狱、荞窝监狱建立定期工作联系制度，互通情况信息，共商帮扶举措。

组织“五老”志愿者和爱心人士，对帮扶对象进行思想引导、励志教育、感恩教育，增强孩子心理健康和克服困难的信心和勇气。建立结对帮扶机制，组织志愿者深入乡村、社区、学校，常态化与服刑人员未成年子女、监护人进行沟通交流，及时开展疏导劝解服务、解决其实际困难；广泛开展“亲情见面”“暖心团聚”活动，利用春节、端午节、中秋节等传统节日，协调监狱组织亲子团聚活动，让服刑人员未成年子女感受家庭温暖……无论是思想上的引导，还是生活上的关怀，抑或心灵上的抚慰，多样化的关爱形式，让那些曾因家庭变故陷入迷茫与困境的孩子，感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，在爱的呵护中学会了直面人生风雨，满怀感恩与勇气，走向更加美好的明天。（本刊综合）

【贯彻速递】

省政法系统关工委召开联席会

安排部署“关爱明天 护航成长”

——四川服刑人员未成年子女关爱保护行动

（关爱明天全媒体记者 莫尔佳）2024年12月16日，四川省政法系统关工委“关爱明天 护航成长”联席会在邑州监狱召开，对政法系统各部门开展“关爱明天 护航成长”——四川服刑人员未成年子女关爱保护行动做了具体安排部署。会议由省政法系统关工委执行主任李光玉主持，省司法行政系统关工委主任任立新出席会议并讲话。

任立新在讲话中强调了关心关爱服刑人员未成年子女工作的紧迫性、重要性，指出开展此项工作的现实意义，并建议各政法部门根据具体情况给予服刑人员子女更多关爱。同时以此次行动为契机，在全省各级关工委的支持下，组织好、开展好、落实好这项工作。

李光玉指出，服刑人员未成年子女作为一个特殊群体，亟需全社会更多的关心和支持。全省各级政法部门关工委要传达贯彻中国关工委主任顾秀莲对四川省关工委开展服刑人员未成年子女关爱帮扶工作的批示精神，按照《关于开展“关爱明天 护航成长”——服刑人员未成年子女关爱保护行动的通知》要求，结合自身工作实际，形成行动计划。李光玉强调，政法各部门要加强联动，密切合作，进一步完善帮扶机制，动员更多的老同志积极参与到行动中来。从物资和精神层面采取多种形式，对服刑人员未成年子女提供持续、有效的帮助，守护他们健康成长、茁壮成才。

穿墙引线·让爱回家

眉山市开展服刑人员未成年子女关爱活动

2024年12月16日，眉山市民政局、市人民检察院、市关工委等6个部门联合举办彩虹桥——“穿墙引线·让爱回家”亲情见面会活动，组织服刑人员与其未成年子女见面，并向未成年子女赠送学习用品。

28组服刑人员家属在监区工作人员的带领下，参观了服刑人员的住宿监舍。监舍内，每位服刑人员床铺旁的墙壁上贴着家人、孩子的照片，寄托着对亲人的思念。活动现场，服刑人员与家属进行游戏互动，场面欢乐温馨。

他们深情相拥。“爸爸，我好想你啊！”孩子稚嫩的脸庞紧紧贴着服刑人员的胸膛。对于未成年子女而言，这份温暖既润泽心灵、抚慰伤痕，满足了他们内心深处的情感需要，又教育引导他们牢固树立守法意识，让法治信仰在心中生根发芽。

●2024年12月19日，省司法行政系统关工委印发《关于开展“关爱明天   护航成长”——服刑（戒毒）人员未成年子女关爱保护行动的通知》

●2024年12月18日，凉山州关工委联合州政法委、法院、检察院、公安局、司法局印发《关于开展凉山州“关爱明天 护航成长”——服刑人员未成年子女关爱保护行动的通知》